來(lái)自基層青年的一句“胡蘿卜釣魚(yú)”的調(diào)侃曾在山東濰坊奎文區(qū)的團(tuán)干部間廣為流傳。

　　說(shuō)這話的，是當(dāng)?shù)匾凰佬g(shù)培訓(xùn)學(xué)校的負(fù)責(zé)人韓冰。他手頭有一大批名校畢業(yè)的美術(shù)老師資源，希望能為中小學(xué)生提供義務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，卻因不知如何聯(lián)系學(xué)校而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

　　“其實(shí)創(chuàng)業(yè)青年最缺的是社會(huì)資源，有時(shí)我們從團(tuán)組織獲得的幫助并不是自己真正需要的?！眲?chuàng)業(yè)4年的韓冰坦言。

　　類(lèi)似的困惑讓團(tuán)奎文區(qū)委李飛開(kāi)始思考：如何為區(qū)內(nèi)青年提供恰到好處的服務(wù)？如何有效對(duì)接各種資源？

　　團(tuán)奎文區(qū)委就此展開(kāi)探索，逐步編織出一張適應(yīng)中心城區(qū)團(tuán)建實(shí)際的“矩陣網(wǎng)”。這張網(wǎng)實(shí)現(xiàn)地域與行業(yè)“經(jīng)緯”交叉、“雙核”驅(qū)動(dòng)，散布在區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)、不同單位、不同地域、流動(dòng)暫住與駐地單位的青年，都被牢牢“兜”在這張網(wǎng)內(nèi)，互相協(xié)作、互相融合。

　　錯(cuò)位與脫節(jié)的尷尬

　　作為濰坊市的核心區(qū)域，奎文區(qū)內(nèi)83個(gè)社區(qū)均為城市社區(qū)。在實(shí)際工作中，團(tuán)奎文區(qū)委發(fā)現(xiàn)基層團(tuán)組織固有的“線型”模式，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)日漸活躍、青年溝通日趨頻繁的大背景下，顯得力不從心。

　　服務(wù)對(duì)象流失、服務(wù)資源短缺、服務(wù)形式單一……城市基層團(tuán)組織的工作覆蓋面與新青年聚集領(lǐng)域出現(xiàn)“錯(cuò)位”，工作方式與新青年群體需求出現(xiàn)“脫節(jié)”。

　　韓冰的“吐槽”并非個(gè)案，日向友好學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員曹洪文有過(guò)類(lèi)似的焦慮：“以前我只了解和參與學(xué)校的少先隊(duì)活動(dòng)，對(duì)我居住的小區(qū)團(tuán)組織一無(wú)所知，也不認(rèn)識(shí)小區(qū)里其他青年，這讓我覺(jué)得沒(méi)有歸屬感?！?/p>

　　在團(tuán)奎文區(qū)委曾舉辦的一次座談會(huì)上，約80%的與會(huì)青年對(duì)上述“錯(cuò)位”、“脫節(jié)”問(wèn)題深有感觸。

　　一個(gè)半月的時(shí)間里，團(tuán)奎文區(qū)委征詢(xún)了近百名社區(qū)、個(gè)體商戶、樓宇業(yè)主等方面人員的意見(jiàn)，巧妙借鑒數(shù)學(xué)中的“矩陣（Matrix）”概念，最終確立起以“共建委員會(huì)”為核心，以橫向地域網(wǎng)格和縱向行業(yè)網(wǎng)格為軸線，橫縱排列的矩陣團(tuán)組織架構(gòu)，在二維空間內(nèi)形成互相交融、全面覆蓋的團(tuán)組織體系。

　　以廣文街道團(tuán)組織架構(gòu)為例，縱向上，依據(jù)地域特征和團(tuán)組織、團(tuán)員青年的分布情況，按10分鐘服務(wù)半徑，將廣文街道劃分為三個(gè)層級(jí)網(wǎng)格，“南、北”兩個(gè)一級(jí)大網(wǎng)格下，“西、中、東”三個(gè)二級(jí)網(wǎng)格進(jìn)一步細(xì)分，最終以15個(gè)三級(jí)底層小區(qū)網(wǎng)格兜底。

　　橫向上，突出“領(lǐng)域廣泛”理念：依據(jù)網(wǎng)格周邊行業(yè)團(tuán)員青年分布特點(diǎn)，組建機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、餐飲、醫(yī)療、汽車(chē)服務(wù)、文化傳媒、興趣愛(ài)好、志愿服務(wù)7個(gè)行業(yè)/功能團(tuán)支部，基本涵蓋85%以上各領(lǐng)域就業(yè)青年，使城市基層團(tuán)組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　“這是團(tuán)的基層組織建設(shè)的一種全新理念，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)團(tuán)工作的新要求，實(shí)質(zhì)上是對(duì)區(qū)域內(nèi)各種資源的重新優(yōu)化整合。”團(tuán)濰坊副李志為說(shuō)。

　　把“網(wǎng)”織好，自有活水來(lái)

　　隨著疏密有致、組織架構(gòu)合理的網(wǎng)格全面鋪開(kāi)，奎文區(qū)的青年工作在不經(jīng)意間“活”了。

　　在網(wǎng)格下，學(xué)生可以參與沒(méi)有任何評(píng)選費(fèi)用，甚至不需帶紙筆的公益繪畫(huà)比賽；青年教師可以參與“最美人間四月天”青年交友匯；女老師還可以參加服飾公司開(kāi)辦的化妝技巧講座。

　　在網(wǎng)格的強(qiáng)力覆蓋下，韓冰順利實(shí)現(xiàn)了自己的公益愿望。通過(guò)與區(qū)教育局團(tuán)組織對(duì)接，韓冰美術(shù)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合區(qū)內(nèi)小學(xué)、幼兒園舉辦了公益繪畫(huà)比賽，盡管投入不菲，但他更在乎的是“美術(shù)教育理念的普及和自身品牌的提升”。

　　“如果沒(méi)有部門(mén)的參與，這樣的比賽就會(huì)淪為普通的商業(yè)畫(huà)展，成為我們自己的‘一言堂’?！表n冰感慨，如今的自己多了“實(shí)實(shí)在在的參與感”。

　　擁有600余家小微企業(yè)的泰華領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)基地，在服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面長(zhǎng)期存在“一抓就死、一松就散”的怪象，提供的服務(wù)較難契合青年的創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求。

　　開(kāi)展區(qū)域化團(tuán)建工作以來(lái)，該基地重新調(diào)整了服務(wù)方向，為創(chuàng)業(yè)青年提供資金和政策扶持。對(duì)接相關(guān)金融及經(jīng)濟(jì)部門(mén)，舉辦“金融政策進(jìn)樓宇”活動(dòng)；緊密聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，隨時(shí)將新的政策及傾斜性措施發(fā)布到創(chuàng)業(yè)青年的手機(jī)上；根據(jù)創(chuàng)業(yè)青年的需求定期開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技能、企業(yè)定位、商務(wù)禮儀等培訓(xùn)。

　　在團(tuán)奎文區(qū)委李飛看來(lái)，把這張“矩陣網(wǎng)”織好，自會(huì)引來(lái)活水，“‘矩陣網(wǎng)’的特色是在區(qū)域內(nèi)以‘共建委員會(huì)’為依托，工作中以‘任務(wù)’為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行各單位之間的靈活搭檔、高效對(duì)接，通過(guò)減少工作層次與決策環(huán)節(jié)，有效提升反應(yīng)速度，各單位各取所需、互利共贏，減少不必要的人員、資源浪費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)廣大團(tuán)員青年的自由聯(lián)系、融合溝通”。

　　多訪青年店，多樹(shù)團(tuán)青旗

　　機(jī)關(guān)青年多拘謹(jǐn)、樓宇青年少交流、社區(qū)青年缺興趣、務(wù)工青年很單調(diào)……想“網(wǎng)”住這些形態(tài)各異、需求差別巨大的“魚(yú)兒”，“網(wǎng)”的牢固性、靈活性和適應(yīng)性十分重要。

　　為此，團(tuán)奎文區(qū)委優(yōu)中選優(yōu)，組建區(qū)域青年工作共建委員會(huì)“CAP”式的團(tuán)干隊(duì)伍。

　　CAP意味著“覆蓋”、“包含”，事實(shí)上，共建委員會(huì)的隊(duì)伍構(gòu)成很好地詮釋了這一意義。

　　CAP隊(duì)伍共設(shè)成員11人，“C”——Center（核心），1人；“A”——Area（地域），副3人，分別由“西、中、東”3個(gè)地域網(wǎng)格團(tuán)支部推選一名代表?yè)?dān)任；“P”——Profession（行業(yè)），委員7人，分別由7個(gè)不同類(lèi)別的行業(yè)/功能團(tuán)支部推選一名代表?yè)?dān)任。

　　為更好地指導(dǎo)和監(jiān)督這支隊(duì)伍，團(tuán)奎文區(qū)委委任廣文街道團(tuán)（工）委兼任“共建委員會(huì)”第一，組織例會(huì)、定期聯(lián)席，予以指導(dǎo)和幫助。

　　“這支隊(duì)伍扮演著青少年政策法規(guī)宣傳員、惠民便民服務(wù)員、合法權(quán)益維護(hù)員、區(qū)域工作協(xié)調(diào)員這‘四員’角色，使基層團(tuán)組織整合的資源越來(lái)越多，能吸引的青年也日益增多，團(tuán)的活動(dòng)由此更加深入人心。”廣文街道團(tuán)（工）委張彥亮說(shuō)。

　　為保障“矩陣網(wǎng)”有效運(yùn)行，團(tuán)奎文區(qū)委確立了“三共三化”的團(tuán)建總體思路——組織共建廣覆蓋、人員配備聯(lián)合化，資源共享高效率、模式運(yùn)行科學(xué)化，陣地共用低成本、活動(dòng)開(kāi)展特色化。其主旨是多訪青年店、多掛青年牌、多樹(shù)團(tuán)青旗，盡可能延伸團(tuán)的工作陣地，使之“為我所用”。

　　譬如社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)可建“青年書(shū)屋”、學(xué)校內(nèi)可設(shè)“企業(yè)青年培訓(xùn)基地”、交通局和諧車(chē)隊(duì)團(tuán)支部可為周邊十余個(gè)小區(qū)殘疾青少年免費(fèi)提供接送服務(wù)等等。

　　而這種地域和人才資源的整合遠(yuǎn)非全部?！毒W(wǎng)格化社區(qū)青年便民服務(wù)手冊(cè)》、“共建委員會(huì)”QQ群和微信群、泰華領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)青年飛信群，都能夠及時(shí)將最新的各類(lèi)活動(dòng)資訊、創(chuàng)業(yè)信息、志愿活動(dòng)動(dòng)態(tài)、青少年維權(quán)熱線等信息輻射到10分鐘服務(wù)圈內(nèi)的所有團(tuán)員青年，實(shí)現(xiàn)互通共享。

　　目前，“矩陣網(wǎng)”正在擁有近8萬(wàn)青年人口的奎文區(qū)徐徐鋪開(kāi)：到今年10月，實(shí)現(xiàn)廣文街道試點(diǎn)成熟；今年12月，轄區(qū)3個(gè)以上的街道推開(kāi)運(yùn)行矩陣區(qū)域化團(tuán)建模式；2015年年底，各基層團(tuán)組織區(qū)域化團(tuán)建覆蓋率將達(dá)到60%。

　　這種“體制理順、管理有序、資源整合、服務(wù)一體”的區(qū)域化團(tuán)建發(fā)展方式，正以一種新的角度，把“錯(cuò)位”、“脫節(jié)”轉(zhuǎn)成“拓展”、“有為”，張開(kāi)服務(wù)的“網(wǎng)”主動(dòng)出擊，聚攏廣大團(tuán)員青年心。

發(fā)布者：愛(ài)電競(jìng)愛(ài)生活