全媒體記者 魏東柱

　　【核心提示】

　　5月29日，高建軍、李湘豫帶領(lǐng)開封市考察團(tuán)到鄭州市進(jìn)行考察。在鄭州市期間，高建軍、李湘豫一行先后實地考察了鄭東新區(qū)中原科技城投資促進(jìn)中心、南裹頭廣場、惠武浮橋觀景點、鄭州沿黃生態(tài)廊道、商都王城遺址、管城回族區(qū)平等街片區(qū)、鄭州國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、只有河南·戲劇幻城項目等，深入了解鄭州市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)鄭開同城化、歷史文化傳承保護(hù)、城市更新、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。

　　【城市名片】

　　鄭州是河南省省會，地處中華腹地，古稱“商都”，今為“綠城”。1928年3月建市，現(xiàn)轄6區(qū)5市1縣和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。常住人口1035.2萬人，總面積7446平方公里，城市建成區(qū)面積1055.27平方公里，城鎮(zhèn)化率74.6%。鄭州是中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、中國國際化營商環(huán)境標(biāo)桿城市、全國雙擁模范城市、中國最具幸福感城市、全國文明城市。

　　黃河流域的文明之光，貫穿中華五千年輝煌?！白屩性映霾省钡奶柦锹曋校嵵葸@個“龍頭”高高抬起，隆起高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。

　　鄭州是重心，占天元，據(jù)樞紐，一子千鈞，滿盤皆活；鄭州是龍頭，首昂起，全身舞，風(fēng)生水起，氣勢如虹；鄭州是引擎，銜上下，聯(lián)左右，發(fā)動有力，功能強(qiáng)勁。

　　近年來，鄭州市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記習(xí)近平總關(guān)于河南及鄭州重要講話指示精神，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，在、省的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“東強(qiáng)、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市發(fā)展布局，以高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)、高水平擴(kuò)大對外開放、高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)管理等系列行動計劃為抓手，促進(jìn)了發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。在滾滾時代大潮中，鄭州市加快建設(shè)具有黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展鮮明特征的國家中心城市，鋪展開波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷。

　　特別是去年以來，鄭州市堅決落實和統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項決策部署，堅持人民至上，牢記職責(zé)使命，強(qiáng)化統(tǒng)籌、精準(zhǔn)發(fā)力，推動疫情防控取得重大成果，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。2020年全年生產(chǎn)總值完成12003億元、同比增長3%，一般公共預(yù)算收入完成1259.2億元、同比增長3%。2021年第一季度，GDP完成2969.8億元，同比增長18.4%，比2019年同期增長9.3%，兩年平均增長4.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成18.3億元，同比增長6.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成1069.1億元，同比增長20.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1882.4億元，同比增長17.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.6∶36∶63.4。

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　鄭東新區(qū)北龍湖北岸，碧波藍(lán)天輝映、風(fēng)光旖旎之處，一座創(chuàng)新人才集中、創(chuàng)新要素集聚的中原科技城在“拔節(jié)生長”。中原科技城以龍湖北部、智慧島、科學(xué)谷為主體，重點發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)、信息技術(shù)、前沿科技等產(chǎn)業(yè)，著力打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)動機(jī)、中原地區(qū)科技創(chuàng)新策源地和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

　　中原科技城管委會自2020年9月15日成立以來，緊緊圍繞“一年起步、三年初具雛形、五年基本成型”的建設(shè)目標(biāo)，突出“四個先行一個加快”，推動土地報批、規(guī)劃深化、招商引資、人才服務(wù)體系構(gòu)建等工作取得明顯成效。目前，已對接復(fù)星國際、深蘭科技等重大項目160余個，成功簽約上汽集團(tuán)、復(fù)星集團(tuán)、恒力集團(tuán)等領(lǐng)軍項目95個，總投資超1400億元，初步形成無人機(jī)、自動駕駛、智能機(jī)器人、信創(chuàng)科技等四大產(chǎn)業(yè)集群。同時，借勢“鄭州人才計劃”，正式發(fā)布《鄭東新區(qū)支持中原科技城人才發(fā)展“龍騰十條”》，在全省率先上線人才引進(jìn)“一件事”“英才匯”平臺，全面啟動數(shù)字豫才培訓(xùn)計劃，出資設(shè)立50億元規(guī)模的鄭州中原科技城產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，創(chuàng)新推行“拎包入住、拎包辦公”“簽約即拿地、拿地即開工”服務(wù)新模式，建成開跑國內(nèi)首個實現(xiàn)自動駕駛商業(yè)應(yīng)用智能公交——中原科技城自動駕駛1號線，全省首發(fā)智能微公交、自動駕駛乘用車上線運行，中原科技城國際化人工智能科技園、海康威視鄭州科技園、中原科技城人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等項目先后開工，蓬勃發(fā)展態(tài)勢加速形成。

　　鄭州市圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力打造國家極具活力區(qū)域科技創(chuàng)新中心。按照“一帶引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、四區(qū)支撐、多點聯(lián)動”總體布局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，讓科技創(chuàng)新成為鄭州的最強(qiáng)音。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把保障供應(yīng)鏈安全提升到戰(zhàn)略高度，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈深度融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

　　鄭州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)。2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.1%、工業(yè)投資增長20.9%，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長52.6%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重達(dá)38.8%、提高8.1個百分點；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比33.3%、提高6.4個百分點，六大高耗能產(chǎn)業(yè)比重降至26.2%、降低0.4個百分點。戰(zhàn)略支撐更加突出，紫光、浪潮、中軟國際等重大項目落地，富泰華5G手機(jī)精密機(jī)構(gòu)件、奧克斯智能家用空調(diào)生產(chǎn)基地等230個項目開工，華銳光電等215個項目投產(chǎn)。

　　鄭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。2020年以來，設(shè)立20億元大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。軟通動力、?？低暤三堫^企業(yè)和中科院過程所等科研機(jī)構(gòu)順利入駐?？偼顿Y846.7億元的79個新基建重點項目開建，新華三智慧計算終端全球總部基地、中國長城（鄭州）自主創(chuàng)新基地等重大項目開工建設(shè)，鯤鵬生態(tài)軟件小鎮(zhèn)初具規(guī)模。5G基站實現(xiàn)市區(qū)、縣城全覆蓋。城市大腦一、二期建成投用，智慧交通、智慧城管、智慧醫(yī)療等14個領(lǐng)域118個應(yīng)用場景上線運行，鄭州市成為全國場景應(yīng)用最多的數(shù)字化運營城市。

　　建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)

　　居天地之中而為文化肇始之地，看黃河文化中原文脈獨領(lǐng)風(fēng)騷。

　　鄭州市全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，著力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)。遵循“重在保護(hù)、要在治理”總要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)、綠色發(fā)展，打造“造福人民的幸福河”，建設(shè)具有黃河鮮明特征的特大城市。

　　加快沿黃生態(tài)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。把保障黃河安瀾擺在突出位置，將治河、惠民和灘區(qū)生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來，研究推進(jìn)黃河鄭州段剛性護(hù)岸工程，解決好灘區(qū)居民防洪安全和安居問題。實施沿黃生態(tài)廊道和灘地生態(tài)修復(fù)工程，形成堤內(nèi)綠網(wǎng)、堤外綠廊、城市綠芯的“山水河林路”一體區(qū)域生態(tài)格局。依托黃河文化公園，規(guī)劃建設(shè)“自然風(fēng)光+黃河文化+慢生活”休閑生態(tài)系統(tǒng)，形成“水、灘、林、草、文化、產(chǎn)業(yè)”有機(jī)融合的城市沿河風(fēng)貌，推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，讓沿黃區(qū)域成為慢生活、微度假理想目的地。

　　加快黃河歷史文化主地標(biāo)建設(shè)。按照鄭州“華夏之根、黃河之魂、天地之中、文明之源”主地標(biāo)城市戰(zhàn)略布局，圍繞講好鄭汴洛“三座城三百里三千年”文化故事，加快建設(shè)黃河文化帶，高水平規(guī)劃建設(shè)黃河流域國際旅游門戶。以黃帝故里拜祖大典、中國（鄭州）國際旅游城市論壇、中國（鄭州）黃河合唱周等活動為串聯(lián)，辦好“黃河文化月”，推出沿黃文化旅游精品線路，不斷提升黃河文化全球吸引力、輻射力和影響力。

　　廊道兩側(cè)綠意盎然，大河風(fēng)光一覽無余。鄭州市沿黃生態(tài)廊道西起惠濟(jì)區(qū)江山路以西200米（千里黃河大堤南側(cè)起點處），東至與開封市交界處，北至黃河大堤以北100米，南到黃河大堤以南500米，全長76.5公里，區(qū)域面積46平方公里。規(guī)劃布局為“兩脈、三帶、四區(qū)、多節(jié)點”。“兩脈”是黃河大堤生態(tài)廊道、S312生態(tài)廊道；“三帶”是堤北親水觀河風(fēng)光帶、淤背堤生態(tài)休閑體驗帶、延展區(qū)森林生態(tài)屏障帶；“四區(qū)”是依惠濟(jì)區(qū)、金水區(qū)、鄭東新區(qū)與中牟縣行政區(qū)形成的四個不同特點生態(tài)景觀區(qū)；“多節(jié)點”是結(jié)合道路交叉口、人文歷史遺址、休閑廣場、服務(wù)驛站等，打造不同層次、規(guī)模的生態(tài)景觀、文化展示、休閑服務(wù)等景觀節(jié)點。鄭州市沿黃生態(tài)廊道主要包括“六項工程”：堤北親水觀河生態(tài)保護(hù)工程、黃河大堤多彩林蔭大道工程、淤背堤生態(tài)休閑體驗帶工程、S312生態(tài)廊道工程、延展區(qū)防護(hù)林提升工程、生態(tài)景觀節(jié)點和黃河文化體驗工程。

　　高質(zhì)量推進(jìn)鄭開同城化發(fā)展

　　兄弟同心，其利斷金。

　　鄭州和開封兩市地緣相近、人緣相親、文緣相通，歷史同脈、產(chǎn)業(yè)互補，具有得天獨厚的一體化發(fā)展優(yōu)勢。2005年，在國家實施中部崛起戰(zhàn)略的大背景下，、省作出加快建設(shè)中原城市群的重大決策，提出率先推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展，這也是全省首個區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略。10多年來，在、省的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄭州、開封兩市攜手共進(jìn)、相向而行，走出了一條規(guī)劃統(tǒng)籌、交通一體、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建、服務(wù)共享的一體化發(fā)展路子。經(jīng)過鄭州、開封兩市多方面協(xié)調(diào)，尤其是在鄭州、市的大力推動下，兩市“五同城一共享”基本實現(xiàn)，“533”工程推進(jìn)有力，兩市呈現(xiàn)出要素聚集、內(nèi)外聯(lián)動、合作共贏、加速崛起的良好態(tài)勢，對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動作用日益凸顯。

　　常委、鄭州徐立毅指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總在財經(jīng)委員會第六次會議上的重要講話精神，從大格局中深入理解把握推進(jìn)鄭開同城化的重大意義。加強(qiáng)鄭開之間的聯(lián)系，推進(jìn)同城化工作，歷屆、省，歷屆鄭州、開封兩市、市都非常重視。做好鄭開同城化工作，這不僅是開封干部群眾的心聲，也是鄭州干部群眾的心聲，還是和、省的要求。鄭州與開封在歷史上有著深厚淵源，當(dāng)前鄭州與開封之間的關(guān)系越來越緊密，希望在、省的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄭州、開封兩市加強(qiáng)聯(lián)系、相互借鑒，更加堅定共同推進(jìn)鄭開同城化的決心和信心，把兩市工作和鄭開同城化工作做得越來越好，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體能級和效率，實現(xiàn)共生共享共榮。

　　兩市領(lǐng)導(dǎo)在考察交流活動中表示，要深入貫徹落實習(xí)近平總重要指示精神，按照和、省決策部署，凝聚鄭州、開封合力，共同推進(jìn)鄭開同城化工作，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)前，兩市圍繞規(guī)劃共繪、防洪共抓、生態(tài)共保、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共建、文化共興、服務(wù)共享進(jìn)行積極探索，大力推進(jìn)鄭開交通一體化互聯(lián)互通、生態(tài)一體化共保共建、公共服務(wù)一體化共建共享、產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)力協(xié)作、國土空間規(guī)劃一體化協(xié)調(diào)協(xié)同，完善規(guī)劃銜接機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、政策協(xié)調(diào)機(jī)制，大力謀劃推進(jìn)鄭開同城化10件實事，推動鄭開同城化在新起點上取得實質(zhì)性進(jìn)展，更好地造福兩市人民群眾。

　　制定2035年“兩化五強(qiáng)”遠(yuǎn)景目標(biāo)抓實“十四五”發(fā)展“一二三四五”目標(biāo)路徑

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，鄭州市深入貫徹習(xí)近平總關(guān)于河南及鄭州的重要講話指示精神，落實、省決策部署，制定了2035年“兩化五強(qiáng)”遠(yuǎn)景目標(biāo)，抓實“十四五”發(fā)展“一二三四五”目標(biāo)路徑。

　　“兩化五強(qiáng)”遠(yuǎn)景目標(biāo)中的“兩化”即：現(xiàn)代化，綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入國內(nèi)城市第一方陣，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中上等發(fā)達(dá)國家水平，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；國際化，融入共建“一帶一路”水平大幅提升，國內(nèi)大循環(huán)節(jié)點支撐、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略聯(lián)結(jié)點地位和作用充分顯現(xiàn)，成為代表國家參與全球競爭合作先行區(qū)?！拔鍙?qiáng)”即：創(chuàng)新強(qiáng)，成為全省創(chuàng)新策源地、國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心；樞紐強(qiáng)，成為輻射全國、鏈接世界、服務(wù)全球的國際綜合樞紐；生態(tài)強(qiáng)，基本建成人與自然和諧共生的美麗鄭州；文旅強(qiáng)，成為古今相映生輝的國家歷史文化名城和具有獨特魅力的黃河流域國際旅游門戶，建成具有黃河流域鮮明特征的文旅強(qiáng)市；法治強(qiáng)，法治鄭州、法治、法治社會基本建成，全社會尊法學(xué)法守法用法的氛圍更加濃厚。

　　“一二三四五”目標(biāo)路徑，“一”就是以建設(shè)現(xiàn)代化國家中心城市為總目標(biāo)；“二”就是以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起兩大戰(zhàn)略引領(lǐng)發(fā)展；“三”就是把牢、省賦予“三個在”努力方向，讓鄭州這個龍頭高高揚起來、國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點立起來、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)結(jié)點強(qiáng)起來；“四”就是加快建設(shè)國際綜合交通樞紐和開放門戶、國家先進(jìn)制造業(yè)基地、國家歷史文化名城、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)；“五”就是經(jīng)濟(jì)綜合實力邁上新臺階、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成新布局、中心城市功能實現(xiàn)新提升、社會文明程度達(dá)到新水平、市域治理能力得到新增強(qiáng)。

　　“這才是生活應(yīng)該有的樣子！”談起鄭州市城市更新工作，管城回族區(qū)平等街示范片區(qū)居民由衷稱贊。雨污水管網(wǎng)優(yōu)化，強(qiáng)弱電入地，道路鋪設(shè)，立面改造，公廁提檔升級，綠化游園及休閑涼亭高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，花架、休閑座椅、分類垃圾箱等配套設(shè)施，讓平等街一下子變了模樣。平等街示范片區(qū)涉及21個樓院，面積20.53萬平方米，居民2934戶。針對平等街示范片區(qū)獨立樓院較多、條件參差不齊、基礎(chǔ)設(shè)施老化等實際情況，片區(qū)改造提升主要突出“一軸三節(jié)點四提升”?！耙惠S”就是以平等街為中心軸，將沿街U型面、居民樓樓體進(jìn)行統(tǒng)一布局、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一整治，達(dá)到“路院共治”效果?！叭?jié)點”就是在設(shè)計中設(shè)立了三個代表性項目，分別是養(yǎng)老服務(wù)中心、文化游園、休閑景觀小屋，分布在整改片區(qū)的一些關(guān)鍵位置，起到穿針引線、畫龍點睛的效果?！八奶嵘保褪强臻g布局提升、服務(wù)功能提升、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)提升、文化底蘊提升。這是鄭州堅持人民至上、踐行以人民為中心發(fā)展思想的一個生動剪影。

　　展望未來，風(fēng)華“鄭”茂展宏圖。鄭州市將樹牢新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以數(shù)字化為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)，為中原出彩、中部崛起、黃河戰(zhàn)略實施作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　以上圖片均為全媒體記者 劉睿恒 攝

發(fā)布者：萊伊斯