印發(fā)團(tuán)員發(fā)展工作指導(dǎo)手冊、成立新興領(lǐng)域團(tuán)工委、建設(shè)“青年之家”、建立團(tuán)干部述職評議制度……2019年下半年以來，定期梳理改革措施完成進(jìn)度已成為團(tuán)烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）委最重要的工作。作為共青團(tuán)基層組織改革綜合試點(diǎn)，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦短板弱項，以改革創(chuàng)新精神大力推動團(tuán)的基層組織力提升。

　　新團(tuán)員：“少一點(diǎn)”+“好一點(diǎn)”

　　中學(xué)是共青團(tuán)工作的源頭和基礎(chǔ)，中學(xué)階段也是青年入團(tuán)的主要階段。如何把好“入口關(guān)”，處理好團(tuán)員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，是改革試點(diǎn)需要迫切解決的問題。

　　“老師您好，我家孩子特別想入團(tuán)，能不能給孩子一個機(jī)會……”這兩年，學(xué)生家長在與老師交流中經(jīng)常提出這樣的要求。名額縮減、程序嚴(yán)格、難度增大……2018年起，高新區(qū)（新市區(qū)）就按照上級要求，大力規(guī)范團(tuán)員發(fā)展，探索形成科學(xué)工作體系?，F(xiàn)在，這項打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作已全面進(jìn)入“開花結(jié)果”階段。

　　改革試點(diǎn)中，為了使團(tuán)員隊伍保持適度規(guī)模和合理結(jié)構(gòu)，團(tuán)高新區(qū)（新市區(qū)）委進(jìn)一步確定了“初中班班有團(tuán)員（初二后），高中班班有支部”的工作目標(biāo)。通過既控總量、又調(diào)結(jié)構(gòu)，中學(xué)團(tuán)員年級分布更加合理，2020年高中畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比將控制在45%左右。

　　學(xué)生入團(tuán)積極性很高，如何優(yōu)中選優(yōu)？烏魯木齊市第四十七中學(xué)團(tuán)委韓麗娟有些發(fā)愁：今年年初，團(tuán)區(qū)委分配給學(xué)校初二年級15個發(fā)展團(tuán)員名額，但已經(jīng)儲備了25名入團(tuán)積極分子，孩子們都很優(yōu)秀，選誰做發(fā)展對象很難決定。

　　細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。3月，一本本裝訂成冊的《發(fā)展團(tuán)員“十步法”工作手冊》陸續(xù)配發(fā)到各學(xué)校。手冊中不但明確了團(tuán)員發(fā)展基本流程和時間節(jié)點(diǎn)，而且規(guī)定了“入團(tuán)積極分子培養(yǎng)考察期滿綜合評議積分細(xì)則”：思想政治、學(xué)習(xí)成績、作用發(fā)揮、群眾基礎(chǔ)共同構(gòu)成評議分值，學(xué)習(xí)成績只占總分的1/4，而參與志愿服務(wù)、集體活動、團(tuán)課學(xué)習(xí)時長和理論測試結(jié)果、班級民主測評的權(quán)重大大提高。

　　韓麗娟面臨的“選擇題”迎刃而解?！斑@有效避免了‘唯學(xué)習(xí)成績’發(fā)展團(tuán)員和個別人說了算的現(xiàn)象，既公平又透明，跟班主任和家長更好溝通了”。

　　數(shù)量要下來，質(zhì)量更要上去。團(tuán)區(qū)委出臺《中學(xué)團(tuán)校建設(shè)實施意見》和《中學(xué)生團(tuán)校建設(shè)指導(dǎo)手冊》，從組織建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)管理、師資建設(shè)、陣地建設(shè)等方面進(jìn)行了明確，建立全區(qū)優(yōu)秀團(tuán)課講師庫，入團(tuán)前教育更加規(guī)范有效。

　　“祝賀以下同學(xué)……順利通過入團(tuán)積極分子考察期和審核，綜合評議優(yōu)秀、成為發(fā)展對象。”烏魯木齊市第九中學(xué)團(tuán)委程培沛在升旗儀式上向全校師生鄭重宣布，這些優(yōu)秀學(xué)生成為高新區(qū)（新市區(qū)）推行“積分入團(tuán)”以來的第一批新團(tuán)員。

　　新組織：拉起隊伍做好事

　　閉婷婷大學(xué)畢業(yè)已兩年多。2019年，在團(tuán)區(qū)委集中開展的非公企業(yè)團(tuán)員青年摸排中，她填報了團(tuán)員信息。年底，她不但自己作為團(tuán)員重新“歸巢”，而且當(dāng)選為新疆天成魯源電氣工程有限公司團(tuán)支部。

　　青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里。去年以來，團(tuán)區(qū)委大力推進(jìn)新興青年群體團(tuán)建，先后新建非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織團(tuán)支部近80個、“歸巢”團(tuán)員超過800人。根據(jù)團(tuán)員青年分布狀況，團(tuán)區(qū)委還組建了高新人才大廈團(tuán)工委、高建產(chǎn)業(yè)園團(tuán)工委，并同步配置了工作力量。

　　精美的蛋糕，歡快的生日歌。一場場“共青團(tuán)愛心生日會”每月定期會在“青年之家”舉行。生日會的主角是南疆農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員中的團(tuán)員青年、轄區(qū)的留守兒童和重點(diǎn)青少年，策劃生日會的則是各社區(qū)、村團(tuán)支部和轄區(qū)企業(yè)的團(tuán)干部、團(tuán)員們。

　　改革中，團(tuán)組織的資源籌措方式和工作方式發(fā)生著變化：團(tuán)區(qū)委聯(lián)合企業(yè)和社會力量，在團(tuán)員青年聚集的區(qū)域建立區(qū)級“青年之家”4個、片區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“青年之家”22個，基本完成對社區(qū)（村）的輻射帶動，逐步實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)學(xué)校、非公企業(yè)、社會組織陣地公用、資源共享。企業(yè)團(tuán)員青年很歡迎“共青團(tuán)愛心生日會”這樣的公益活動，每次都會主動報名參與，有的直接參與活動組織，有的捐款捐物奉獻(xiàn)愛心，有的則免費(fèi)提供活動所用的生日蛋糕。

　　徐子峰，25歲，在一家民營企業(yè)工作。去年12月，他偶然在微信上看到朋友轉(zhuǎn)發(fā)的“青年之家”陶藝活動公告。幾次活動下來，他對共青團(tuán)的看法發(fā)生了變化，并且表達(dá)了加入團(tuán)組織的愿望：“上學(xué)時覺得入團(tuán)很麻煩，無非就是交交團(tuán)費(fèi)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)共青團(tuán)是很青春奮斗、昂揚(yáng)向上的?！辈痪们?，徐子峰順利通過考察，成了一名團(tuán)齡不到1個月的“大齡”團(tuán)員。

　　高新區(qū)（新市區(qū)）是進(jìn)出烏魯木齊市的重要區(qū)域，機(jī)場、火車站、主要高速進(jìn)出口均在區(qū)內(nèi)。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全區(qū)防控壓力急劇增大，一線防控力量不足。團(tuán)區(qū)委迅速響應(yīng)，牽頭組織青年突擊隊、青年志愿者參與防控：1月28日深夜1時發(fā)布《防控疫情應(yīng)急志愿者招募公告》；2時，首批16名青年志愿者作為先鋒隊抵達(dá)重點(diǎn)交通卡點(diǎn)……

　　第一季度，團(tuán)區(qū)委招募疫情防控青年志愿者1500余人，455人亮明團(tuán)員身份，90后、00后占到62%；許多不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的團(tuán)員青年加入其中，主動向團(tuán)組織報到的返鄉(xiāng)大學(xué)生團(tuán)員超過六成。其間，149名團(tuán)員青年在防控一線向黨組織遞交入黨申請書，團(tuán)區(qū)委通過召開視頻會議等方式，將84名表現(xiàn)突出的優(yōu)秀團(tuán)員青年推薦給黨組織。

　　“直接面向團(tuán)員青年扁平化開展工作，是共青團(tuán)組織動員方式的重要轉(zhuǎn)變，擴(kuò)展工作觸角讓我們看到了蘊(yùn)藏在廣大團(tuán)員青年中的巨大能量，檢驗的是新時代團(tuán)的組織力?！蓖ㄟ^戰(zhàn)“疫”，團(tuán)區(qū)委再米娜·伊力哈木再次明確了改革的重要性和努力方向。

　　新團(tuán)干：壓力動力都要有

　　去年12月，區(qū)委巡察辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建相關(guān)內(nèi)容巡察力度的通知》印發(fā)至各巡察組，隨后《黨建帶團(tuán)建重點(diǎn)內(nèi)容巡察清單》正式出臺。得知這個消息，八家戶片區(qū)團(tuán)工委朱新麗又喜悅又忐忑：納入巡察將有力推動問題解決，同時團(tuán)干部也將承擔(dān)更大責(zé)任和壓力，干不好肯定會“挨板子”。

　　有壓力才有動力，干好干壞也有差別。今年1月17日，團(tuán)區(qū)委召開2019年度基層團(tuán)組織抓團(tuán)建述職評議會。會上，各基層團(tuán)（工）委圍繞青年思想政治引領(lǐng)、從嚴(yán)治團(tuán)大抓基層、聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)大局等方面展開述職。會后，團(tuán)區(qū)委第一時間向各黨工委通報了團(tuán)組織履職情況并且“排了名次”。

　　把優(yōu)秀青年選出來、用起來，對于激勵一線團(tuán)干部尤為重要。今年2月，團(tuán)區(qū)委召開專門會議，結(jié)合上年度工作情況，醞釀產(chǎn)生了向區(qū)委組織部推薦的優(yōu)秀團(tuán)干部人選，形成了書面推薦意見。4月，長春路片區(qū)團(tuán)工委黃樂被任命為長治路社區(qū)主任。他正是團(tuán)區(qū)委推薦的4名優(yōu)秀團(tuán)干部之一，其他3人也已被列為后備干部人選。

　　28歲的雷炎，2017年起開始擔(dān)任建新社區(qū)團(tuán)支部，敢想敢干、工作務(wù)實。經(jīng)過上級團(tuán)組織推薦，今年雷炎被黨工委任命為社區(qū)副主任，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，同時繼續(xù)兼任團(tuán)支部。

　　經(jīng)過區(qū)委常委會議研究，再米娜·伊力哈木多了一個兼職：區(qū)委教育工委副。團(tuán)區(qū)委席位制兼任區(qū)委教育工委副、團(tuán)區(qū)委副兼任教育團(tuán)工委、教育團(tuán)工委副專人專責(zé)……這些都是借助改革加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建帶團(tuán)建的重要制度舉措。機(jī)制理順了，工作更好開展了。

　　最近，區(qū)屬中學(xué)的團(tuán)委都在熱議教育局的新規(guī)：團(tuán)委每周兼課量不超過本校教師平均課時的50%，開展團(tuán)、隊工作折算成相應(yīng)教學(xué)工作量。

　　“基層團(tuán)干部不怕苦不怕累，只要工作能夠得到認(rèn)可，大家都會‘?dāng)]起袖子加油干’?！泵鎸Ω母飵淼捏@喜，第九中學(xué)團(tuán)委程培沛對未來充滿了希望。

　　中青報·中青網(wǎng)見習(xí)記者 王璐璐 特約記者 辛青文 來源：中國青年報

　　2020年08月27日

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發(fā)布者：奇奧拉