為深入貫徹落實(shí)《遼寧省推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(遼委發(fā)〔2020〕10號(hào))精神,統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,結(jié)合大連實(shí)際,現(xiàn)就落實(shí)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提出如下工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以圍繞構(gòu)建“一體兩翼”對(duì)外開放新格局、打造對(duì)外開放新前沿為重點(diǎn),優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),提升貿(mào)易水平,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
到2022年,全市高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口占比較2020年分別提高2%以上,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口占比超過(guò)35%,對(duì)東北亞5國(guó)進(jìn)出口占比超過(guò)27%,貿(mào)易發(fā)展在推進(jìn)大連率先實(shí)現(xiàn)全面振興,全方位振興中作用更加凸顯。
二、重點(diǎn)工作
(一)全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤
1.推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),提高企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率,支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)。加快打通制約大連外貿(mào)發(fā)展的“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”,保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。搭建防疫物資出口平臺(tái),支持生產(chǎn)企業(yè)取得國(guó)外資質(zhì)認(rèn)證,助力防疫物資生產(chǎn)企業(yè)出口。用足用好出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等合規(guī)的外貿(mào)政策工具,力爭(zhēng)把疫情造成的損失降到最低限度。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工業(yè)信息化局、市人社局、市金融發(fā)展局、市稅務(wù)局、大連銀保監(jiān)局、中國(guó)信保遼寧分公司,各區(qū)市縣、開放先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
2.深度研判全球疫情走勢(shì)。堅(jiān)持底線思維,做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,科學(xué)謀劃后疫情時(shí)期推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向,加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)分析研判,指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī),提高大連出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局、市稅務(wù)局、中國(guó)信保遼寧分公司、大連海關(guān))
3.多元化開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。圍繞鞏固歐美洲、深耕日韓俄、狠抓中東歐、做大港澳臺(tái)、拓展東南亞和輻射亞非拉,調(diào)整優(yōu)化年度貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃。加大對(duì)RCEP成員國(guó)市場(chǎng)開拓,借助貿(mào)易便利化有利條件,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,搶抓市場(chǎng)機(jī)遇,為大連對(duì)外貿(mào)易注入新活力。聚焦中日韓自貿(mào)區(qū)未來(lái)發(fā)展方向布局,持續(xù)改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品附加值,帶動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)。組織參加遼寧出口商品展覽會(huì)、遼寧省跨國(guó)采購(gòu)洽談會(huì)、遼寧國(guó)際投資貿(mào)易暨特色產(chǎn)品采購(gòu)洽談會(huì),高質(zhì)量辦好中國(guó)國(guó)際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會(huì),積極申辦籌辦中日博覽會(huì),依托中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等知名展會(huì)平臺(tái),助力企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)線上開拓國(guó)際市場(chǎng),搶抓訂單,支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。鼓勵(lì)企業(yè)利用提單報(bào)告、海外國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、行業(yè)研究報(bào)告等定制化報(bào)告進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市文化旅游局、市發(fā)展改革委、市外辦、市教育局、市體育局、市貿(mào)促會(huì)、市經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心,中國(guó)信保遼寧分公司)
?。ǘ?qiáng)力推動(dòng)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展
4.發(fā)揮平臺(tái)支撐作用。發(fā)揮大連在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶核心作用,加快沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè),申建東北亞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等重大對(duì)外開放平臺(tái)。編制完成推動(dòng)中日(大連)地方發(fā)展合作示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)實(shí)施方案,推動(dòng)我市中日地方發(fā)展合作示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)上海企業(yè)參與中英(大連)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)示范園、中日(大連)高端裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)建設(shè)。積極參與遼寧省 “17+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大與中東歐國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)和雙向投資。發(fā)揮中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)作用,探索在大連建設(shè)自由貿(mào)易港。爭(zhēng)取國(guó)家二手車出口第二批試點(diǎn)城市。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市經(jīng)合辦,各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
5.暢通國(guó)際貿(mào)易物流大通道。加強(qiáng)大連國(guó)際空港建設(shè),打造對(duì)外開放空中物流大通道。發(fā)揮我市港口與資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與俄羅斯、蒙古等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作,提升大連至歐洲 “遼滿歐”跨境通道運(yùn)輸效率,適時(shí)完善中俄國(guó)際道路大連—新西伯利亞通道建設(shè)。積極推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)和中歐班列發(fā)展,出臺(tái)推動(dòng)中歐班列健康發(fā)展政策措施。繼續(xù)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。依托旅順港“班輪+班列”跨渤海滾裝通道建設(shè),開通旅順港至長(zhǎng)春榆樹市的定制班列。(責(zé)任單位:市交通局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市口岸辦)
6.推動(dòng)貿(mào)易與雙向投資有效互動(dòng)。進(jìn)一步深耕日韓市場(chǎng),在日本、韓國(guó)主要城市舉辦產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商活動(dòng)。舉辦 “大連-中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)”、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)等活動(dòng), 鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大對(duì)外合作,積極創(chuàng)新嘗試,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。加大面向京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)招商引資力度,主動(dòng)承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新要素輻射,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域合作,重點(diǎn)開展外商內(nèi)招活動(dòng)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)合辦,各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
7.培育外貿(mào)集聚區(qū)。推動(dòng)3家國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地加快發(fā)展,發(fā)揮在優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提升貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量的示范帶動(dòng)作用。支持大窯灣保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為綜合保稅區(qū)。打造國(guó)內(nèi)二手車出口、國(guó)際二手車中轉(zhuǎn)基地。積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)加工貿(mào)易,提升區(qū)域加工貿(mào)易水平。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、大連海關(guān),有關(guān)區(qū)市縣、開放先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
?。ㄈ┏掷m(xù)培育貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
8.夯實(shí)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。培育壯大高端裝備制造、新一代信息技術(shù)和新能源等新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)資金、技術(shù)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。強(qiáng)化貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)互動(dòng),在重大技術(shù)裝備、國(guó)家新型原材料和重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)等領(lǐng)域,加快培育一批骨干外貿(mào)企業(yè),推動(dòng)出口產(chǎn)品邁上國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的中高端。推進(jìn)機(jī)床、石化、船舶海洋工程、核電、軌道交通等裝備制造業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開展深入合作。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,支持貿(mào)易數(shù)字化和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,支持?jǐn)?shù)字化供應(yīng)鏈平臺(tái)、企業(yè)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎,形成新的競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:市工業(yè)信息化局、市商務(wù)局、市科技局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
9.培育新型國(guó)際貿(mào)易方式。鼓勵(lì)大宗商品現(xiàn)貨貿(mào)易發(fā)展,建立面向東北亞的大宗原油天然氣商品信息、貿(mào)易、物流、結(jié)算中心。打造進(jìn)口水果、進(jìn)口肉類、毛皮、林產(chǎn)品、進(jìn)口橡膠、油品、鐵礦石等大宗商品現(xiàn)貨交易平臺(tái)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市金融發(fā)展局、大連自貿(mào)片區(qū)管委會(huì))
10.培育貿(mào)易品牌。完善品牌培育、評(píng)價(jià)和保護(hù)機(jī)制,積極培育大連禮物和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。推進(jìn)大連知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,提升大連品牌影響力。利用進(jìn)口商品博覽會(huì)、國(guó)外重點(diǎn)展會(huì)舉辦大連禮物、大連品牌展覽推介,推動(dòng)品牌產(chǎn)品走向世界,支持中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)時(shí)開展商標(biāo)和專利境外注冊(cè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)誠(chéng)信體系建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。加強(qiáng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣工作。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大連海關(guān))
(四)加快補(bǔ)齊貿(mào)易發(fā)展短板
11.加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作。依托東北腹地,面向東北亞,利用港口優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展,大力推進(jìn)太平灣合作創(chuàng)新區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),將太平灣打造成為融“港、產(chǎn)、城、創(chuàng)”于一體的東北亞“新蛇口”。發(fā)揮大連與上海對(duì)口合作機(jī)制作用,建立經(jīng)貿(mào)合作交流平臺(tái)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局、市發(fā)改委、市經(jīng)合辦、各區(qū)市縣、各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
12.培育外貿(mào)群體。實(shí)施“外貿(mào)雙量”增長(zhǎng)計(jì)劃,鼓勵(lì)域外企業(yè)回歸大連,支持國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)依規(guī)依法自營(yíng)進(jìn)出口。充分發(fā)揮外貿(mào)孵化基地對(duì)中小微企業(yè)的吸引和聚集作用,激發(fā)市級(jí)外貿(mào)孵化基地活力,提升新增外貿(mào)市場(chǎng)主體總量。利用大連市汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)城市資格開展外貿(mào)招商,引進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重要供應(yīng)鏈企業(yè)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市國(guó)資委、各區(qū)市縣、各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
13.推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易聚集發(fā)展。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易,不斷培育壯大我市市場(chǎng)主體。積極推進(jìn)大連高新園區(qū)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)、推進(jìn)神谷中醫(yī)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè),加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分利用大連夏季達(dá)沃斯論壇、中日經(jīng)濟(jì)合作論壇等合作機(jī)制和平臺(tái),進(jìn)一步做強(qiáng)做大連數(shù)交會(huì)、大連服博會(huì)等國(guó)際性展會(huì),推進(jìn)人文交流合作。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、高新園區(qū)、大連自貿(mào)片區(qū)管委會(huì))
14.主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。支持大連金普新區(qū)打造國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),培育大連進(jìn)口增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口的,申報(bào)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金政策扶持。鼓勵(lì)煉化企業(yè)、冶金企業(yè)擴(kuò)大原油、鐵礦石等資源性產(chǎn)品進(jìn)口,支持原油、礦石等大宗商品開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。加強(qiáng)“一帶一路”農(nóng)業(yè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作,拓展緊缺農(nóng)產(chǎn)品多元化進(jìn)口渠道。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、大連海關(guān),各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
?。ㄎ澹┲Υ蛟熨Q(mào)易發(fā)展新動(dòng)能
15.發(fā)展跨境電商。積極推進(jìn)大連國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步開拓和深耕日韓市場(chǎng),形成和壯大一批面向日韓市場(chǎng)的線上與線下經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)一步突出跨境電商的地域特點(diǎn)和主攻方向。進(jìn)一步招大引強(qiáng),促成跨境電商知名企業(yè)與我市企業(yè)合作或來(lái)連落戶,帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)出口產(chǎn)品“海外倉(cāng)”和海外運(yùn)營(yíng)中心,支持開展保稅備貨、境內(nèi)交付模式的跨境電商保稅展示業(yè)務(wù)。
(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市郵政管理局,各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
16.發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流。積極推進(jìn)大連農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)物流信息化體系建設(shè),提高冷鏈物流設(shè)施利用率和監(jiān)管水平;加速標(biāo)準(zhǔn)制訂和推廣應(yīng)用,提升冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化水平;建立和完善冷鏈物流監(jiān)管體系,提高監(jiān)管水平,保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極構(gòu)建“6+1”東北亞國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)體系。加快發(fā)展大窯灣國(guó)際集裝箱樞紐港,推進(jìn)國(guó)際冷鏈物流等專業(yè)化物流基地和大連示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、市供銷社、大連海關(guān),各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
17.促進(jìn)商旅文融合發(fā)展。持續(xù)打響“大連購(gòu)物節(jié)”品牌,推進(jìn)餐飲、娛樂(lè)、文化、旅游、商業(yè)活動(dòng)融合發(fā)展。推動(dòng)“大連服博會(huì)”品牌與本地商業(yè)企業(yè)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)服裝類產(chǎn)品銷售,提振百姓購(gòu)買熱情。推薦大連企業(yè)參評(píng)“遼寧老字號(hào)”認(rèn)定工作。推動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)步行街改造提升。
?。ㄘ?zé)任單位:市商務(wù)局、市文旅局,各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
18.培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)。完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展政策,支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管,帶動(dòng)中小微企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)不同市場(chǎng)、不同產(chǎn)品建設(shè)營(yíng)銷保障支撐體系,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)在境外建設(shè)一批展示中心、分撥中心和售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、國(guó)家外匯管理局大連市分局、大連海關(guān),各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
?。┎粩鄡?yōu)化營(yíng)商環(huán)境
19.提高貿(mào)易便利化水平。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,繼續(xù)壓縮和鞏固貨物整體通關(guān)時(shí)間成效,進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范和降低進(jìn)出口合規(guī)成本。深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),增加金融、電商、港口服務(wù)功能。開辟“一帶一路”建設(shè)快速通關(guān)“綠色通道”,加快鮮活商品快速通關(guān)。創(chuàng)新個(gè)性化監(jiān)管模式,全面提升保稅服務(wù)能級(jí)。在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”網(wǎng)站、口岸現(xiàn)場(chǎng)和收費(fèi)大廳等場(chǎng)所推行收費(fèi)目錄清單制度,提高貿(mào)易便利化水平。(責(zé)任單位:市口岸辦、市商務(wù)局、大連自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)、大連海關(guān))
20.加強(qiáng)貿(mào)易領(lǐng)域信用體系建設(shè)。建立經(jīng)營(yíng)主體信用記錄和企業(yè)信用檔案,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。推動(dòng)行業(yè)商協(xié)會(huì)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與行業(yè)信用建設(shè),推進(jìn)商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門信息共享。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、國(guó)家外匯管理局大連市分局,各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
三、保障措施
21.建立健全組織保障。實(shí)施黨對(duì)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作的全面領(lǐng)導(dǎo),按照國(guó)家和省要求,建立市級(jí)推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力,整體推進(jìn)全市貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)和要建立健全推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,為推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。(市直相關(guān)部門,各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))
22.加大政策支持力度。統(tǒng)籌國(guó)家及省相關(guān)資金,鼓勵(lì)市場(chǎng)化運(yùn)作,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,對(duì)小微企業(yè)下調(diào)信保費(fèi)率,降低小微企業(yè)成本支出,為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供保障。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)出口退稅融資扶持政策。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市金融發(fā)展局、市稅務(wù)局、大連銀保監(jiān)局、中國(guó)信保遼寧分公司)
23.完善中介組織和智力支撐體系。邀請(qǐng)港澳臺(tái)和海外工商界、專業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)組來(lái)我市開展經(jīng)貿(mào)洽談對(duì)接,尋求合作新空間。加強(qiáng)外貿(mào)人才培養(yǎng),鼓勵(lì)符合條件的外貿(mào)人才積極申報(bào)人才工程、項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)相關(guān)政策待遇,為推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市外辦、市科技局、市人力資源和社會(huì)保障局)
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發(fā)布者:傲嬌的小冠軍