中國商報（記者徐敏）中鐵二局成都鐵路技工學(xué)校曾經(jīng)是一所學(xué)生不到300人的學(xué)校。2012年與民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成都申力工程機(jī)械職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校（以下簡稱申力學(xué)校）聯(lián)合辦學(xué)，現(xiàn)已發(fā)展成為一所擁有2000多名學(xué)生、近300名教職員工的中型中專學(xué)校。在過去的十年里，神力學(xué)?；ㄙM了大量的資金和精力來管理學(xué)校。然而，在雙方合同于2022 7月到期后，成都鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校將接收所有1500名尚未從老校區(qū)畢業(yè)的學(xué)生。

　　1500名尚未畢業(yè)的學(xué)生被帶走

　　成都鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校隸屬于中鐵二局集團(tuán)社會事務(wù)管理中心（以下簡稱中鐵二局社會管理中心）。2012年，神力學(xué)校與成都鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂協(xié)議，共同辦學(xué)。在合作期間，學(xué)校發(fā)展迅速。2016年7月，雙方將合同續(xù)簽至2022 7月31日。

　　據(jù)沈立學(xué)校負(fù)責(zé)人鐘先生介紹，在聯(lián)合辦學(xué)近十年的時間里，沈立學(xué)校已經(jīng)投入運(yùn)營，包括場地、招生、管理和師資，并自負(fù)盈虧。中鐵二局社會管理中心只發(fā)布品牌和財務(wù)賬戶，安排法人負(fù)責(zé)人監(jiān)督和財務(wù)人員管理學(xué)校賬戶，財務(wù)人員根據(jù)協(xié)議每年從賬戶中提取15%的管理費。

　　鐘先生說，教育需要長期投資才能產(chǎn)生回報。起初，申力學(xué)校提出簽訂長期協(xié)議，但成都鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校根據(jù)央企管理規(guī)定，只同意每五年簽訂一次，為現(xiàn)在無法續(xù)簽合同的情況埋下了隱患。

　　初中畢業(yè)男孩上什么技校好

　　《中國商報》記者注意到，2016年雙方簽訂的合同中提到：“自本協(xié)議約定的合作期限屆滿之日起，乙方不得以任何形式使用或借用甲方的名義招收學(xué)生。乙方應(yīng)負(fù)責(zé)在合作期限內(nèi)對尚未畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行繼續(xù)教育和管理，直至畢業(yè)，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)合作，并承擔(dān)相關(guān)費用換言之，新生由新學(xué)校培訓(xùn)，老學(xué)生由老學(xué)校培訓(xùn)，直至畢業(yè)。

　　《成都鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校與神力學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議》規(guī)定，合作終止后，原合作伙伴不得以成都鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校的名義招收新生。

　　2022 7月31日合同期滿后，新建的成都鐵路技工學(xué)校校園開始以成都鐵路技工學(xué)校的品牌自主辦學(xué)。學(xué)校不僅招收新生，還向1500名未畢業(yè)的學(xué)生和家長發(fā)出通知，說：“學(xué)校沒有與任何機(jī)構(gòu)合作。任何原教師通知你向金海（原學(xué)校所在地）報到都是欺詐行為……如果你在開學(xué)時沒有向新校區(qū)報到，你將按照學(xué)籍管理規(guī)定處理你的學(xué)籍?！痹S多家長表示，他們不知道學(xué)校合作的情況，只能根據(jù)成都鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)出的通知向新校區(qū)匯報。

　　哈爾濱工程 航空專業(yè)成都鐵路技工學(xué)校要求學(xué)生到新學(xué)校報到，學(xué)生到原學(xué)校報到時辦理學(xué)籍。（成都鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生提供）

　　違約或關(guān)注1500名學(xué)生背后的經(jīng)濟(jì)利益

　　《中國商報》記者注意到，根據(jù)合同規(guī)定，成都鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校提供資質(zhì)，提供學(xué)?；矩攧?wù)賬目，并指定人員進(jìn)行監(jiān)督；申利學(xué)校負(fù)責(zé)所有運(yùn)營費用，并自行承擔(dān)盈虧。但是，運(yùn)營費用的支出必須經(jīng)雙方人員簽字確認(rèn)后才能支付，這意味著一旦雙方在一個項目上存在分歧，就無法支付費用，也無法推動工作，這對自負(fù)盈虧的一方來說是非常被動的。

　　此外，20多名沒有繼續(xù)受雇于新學(xué)校的教師表示，他們被告知在暑假期間不要續(xù)簽合同，目前尚未收到工資和學(xué)費。

　　鐘先生說，在辦理移交的六個月內(nèi)，由于各種原因，對方的財務(wù)管理人員不再支付日常運(yùn)營費用?？紤]到學(xué)校的正常運(yùn)營，神力學(xué)校預(yù)付了300多萬元，目前尚未報銷?！皩W(xué)校賬戶中有1200多萬元，但對方財務(wù)人員負(fù)責(zé)財務(wù)賬戶，一直在拖延，沒有付款。供應(yīng)商和老師每天只能阻止我?！?/p>

　　成都拉丁培訓(xùn)學(xué)校中學(xué)生能上什么技校教師節(jié)那天，20多名沒有續(xù)簽合同的教師和工人前來索要工資。（圖片由沈立學(xué)校提供）

　　事實上，四川省人力資源和社會保障廳和成都市人力資源和社會保障局介入?yún)f(xié)調(diào)此事，并建議成都鐵路技校妥善處理此事。教師節(jié)當(dāng)天，20多名教師在成都鐵路技工學(xué)校舊址維權(quán)，四川省人力資源和社會保障廳再次介入調(diào)解。四川省人力資源和社會保障廳、成都市人力資源和社會保障局、中鐵二局、神力學(xué)校等相關(guān)負(fù)責(zé)人來校洽談事宜。雙方就“誰將繼續(xù)培訓(xùn)1500名未畢業(yè)學(xué)生”和“教師的未付工資”進(jìn)行了協(xié)商。成都市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)場表示：“根據(jù)合同，新（招）入學(xué)生由成都鐵路技工學(xué)校培訓(xùn)（中鐵二局社會管理中心收回辦學(xué)資格后獨立辦學(xué)），老學(xué)生（1500名未畢業(yè)學(xué)生）應(yīng)該由老派（神力派）培訓(xùn)。“然而，這一提議沒有被成都鐵路技工學(xué)校采納。政府部門、中鐵二局和沈立學(xué)校從上午9點到晚上9點進(jìn)行了談判，最終不幸分手。

　　據(jù)了解，雙方的核心爭議在于1500名學(xué)生的所有權(quán)，不包括部分學(xué)校租金、教師上課費和拖欠工資。業(yè)內(nèi)資深教育從業(yè)者為記者算了一筆賬：近年來，國家大力支持推進(jìn)職業(yè)教育，并采取了中職生免學(xué)費政策。每個學(xué)生每年補(bǔ)貼2200元，學(xué)費分配給中等職業(yè)院校。這是中等職業(yè)院校的主要收入之一。也就是說，一所擁有2000名學(xué)生的學(xué)校，一年可獲得國家撥付的440萬元學(xué)費，按三年制可撥付的學(xué)費超過1000萬元。加上每個學(xué)生在校期間的學(xué)雜費和伙食費，總費用超過1600萬元。

　　“學(xué)校的品牌被收回，學(xué)生被直接收集和直接挑選。違約成本低。如果他們采取合法的方式，最多可以支付一點經(jīng)濟(jì)損失，但他們幾乎得到了一所需要別人在幾年甚至更長時間內(nèi)建造的學(xué)校！”鐘先生認(rèn)為，中鐵二局選擇違約的原因很簡單，“他們想獨立辦學(xué)，這1500名學(xué)生非常重要”。

　　技校上哪個初中文憑怎么自考本科違反規(guī)定將國家撥付的學(xué)費作為管理費收回

　　神力學(xué)校提供的合作協(xié)議中提到：“乙方（神力學(xué)校）應(yīng)按學(xué)費總額的15%向甲方上級主管部門（成都鐵路技校）支付管理費，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)學(xué)校運(yùn)營的盈虧?！?/p>

　　成都鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校與沈立學(xué)校的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議明確：前者的上級部門提取學(xué)費的15%作為管理費。（圖片由沈立學(xué)校提供）

　　根據(jù)神力學(xué)校向記者提供的財務(wù)轉(zhuǎn)賬憑證，中鐵二局從2022年至2022年提取了260多萬元管理費。鐘先生說：“在四川省和成都市相關(guān)職能部門的干預(yù)下，中鐵二局社會管理中心將相關(guān)費用退還給學(xué)校賬戶。這顯然是違法的。在主管部門的干預(yù)下，費用得到了退還?！?/p>

　　讀技校讀什么專業(yè)好初中生初中生學(xué)什么技術(shù)好申力學(xué)校提供的2022-2022年中鐵二局提取的管理費明細(xì)。

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，2016年財政部、教育部、人力資源和社會保障部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費補(bǔ)貼管理辦法》明確規(guī)定，過度擁擠、挪用、挪用、挪用等行為，將根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為懲戒條例》等國家相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅處理虛假上市和挪用免費補(bǔ)貼的行為。

　　《中國商報》記者多次聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人和中鐵二局宣傳部，但截至發(fā)稿時，尚未收到對方回復(fù)。

發(fā)布者：歪瑞谷的