2017年7月，成都在國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上宣布：決定打破圈層結(jié)構(gòu)，將中心城區(qū)范圍擴大至原一二圈層，自此近郊二圈層全面躍升為中心城區(qū)，傳統(tǒng)五城區(qū)的主城光環(huán)被打破。

　　成都中心城區(qū)

　　同年成都提出：東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)的城市發(fā)展方針，跨域龍泉山開辟城市永續(xù)空間成為成都發(fā)展的新戰(zhàn)場。

　　無論是主城擴容還是東進，都標志著成都發(fā)展正加快由“圈層化邁入組團式”。

　　過去，我們都知道成都“以天府廣場為城市開發(fā)中心”，構(gòu)建了一條又一條的交通環(huán)線，依托環(huán)線成都資源和開發(fā)「由內(nèi)向外擴張」，簡單的來講這就是“圈層化”發(fā)展。

　　但隨著成都五城區(qū)的開發(fā)強度達峰、人口密度過大、大城市病日益突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等問題的爆發(fā)，讓成都意識到再以圈層化發(fā)展為導向，整個成都將喪失活力，因此成都決定大力實施“發(fā)展”。

　　成都環(huán)線

　　而在成都組團式發(fā)展的新思路下，成都傳統(tǒng)五城區(qū)正悄悄地迎來一場“大洗牌”，舊王退幕，新王登基的趨勢愈發(fā)強烈。

　　成華｜五城區(qū)的新王

　　相比錦江、青羊、武侯，的發(fā)展要遜色不少，即便對比隔壁同為舊北改重鎮(zhèn)的金牛，成華也占不了多少便宜。

　　但這座曾經(jīng)的工業(yè)重鎮(zhèn)，正展露出成都五城區(qū)之王的野心和實力。

　　成華的出身和發(fā)展基礎(chǔ)并不好，作為原成都縣和華陽縣的結(jié)合體，成華建區(qū)之初就以一個“大工廠帶大農(nóng)村”的形態(tài)問世。

　　成都縣與華陽縣｜

　　東郊工廠作為曾經(jīng)成都的“扛把子”但90年代中期受改革開放等多個因素的沖擊，東郊工廠的發(fā)展愈發(fā)疲態(tài)，2001年8月成都出臺《關(guān)于成都市東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路和建議》此后，東郊工廠開始了遷出成華之路，龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、高新西區(qū)、新都等成為主要承接區(qū)。

　　此時的成華內(nèi)外交困，大農(nóng)村的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，區(qū)域內(nèi)的工廠也大幅度遷走，這對于成華的發(fā)展無疑是一次重大打擊。正因如此，成華一開始的發(fā)展環(huán)境對比、、武侯、金牛要落后許多。

　　過去二十多年里，成華的發(fā)展有了跨越式的進步，東郊工廠搖身一變成為西部網(wǎng)紅打卡地、全市夜生活最豐富的區(qū)域之一、大農(nóng)村局面得到根本性扭轉(zhuǎn)。今天，成華正憑借東進之風，實現(xiàn)逆襲，五城區(qū)之王的晉升之路或許已經(jīng)拉開帷幕。

　　成華發(fā)展規(guī)劃

　　五城區(qū)之王

　　城市發(fā)展的第一要素是什么？土地肯定首當其沖，“沒有地做什么也白搭”，目前成都五城區(qū)開發(fā)強度已近80%，其中錦江、武侯、青羊的開發(fā)強度最高，他們的土地儲量也捉襟見肘，而彼時金牛和成華的土地存量還較為可觀，尤其是成華的土地存量遠超我們的想象。

　　據(jù)銳理數(shù)據(jù)統(tǒng)計，“過去五年里成華是成都六城區(qū)出讓土地最多的區(qū)域”。自2016年以來，成華區(qū)共成交住宅類用地57宗，成交土地合計凈用地面積約3383畝。

　　2016至今六城區(qū)住宅供應｜銳理數(shù)據(jù)

　　住宅供給不斷加強，人口不斷聚集在成華，成華的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)也取得了顯著成效，人口基數(shù)的增大，自然成華發(fā)展的牌和底氣也正越來越足。

　　「有土地，沒有政策發(fā)展導向也是白談」我們整理成都發(fā)展脈絡(luò)會發(fā)現(xiàn)，成都對成華的期待很高，成華多個片區(qū)正以難以想象的速度發(fā)生蛻變。

　　東進｜逆勢而上

　　2017年，成都市第十三次黨代會提出：東進戰(zhàn)略。從地理上看，成華處于東北面，但主要發(fā)展亮眼區(qū)都處于正東位，而順著東進成華正迎來爆發(fā)式發(fā)展。

　　成華發(fā)展規(guī)劃

　　2008年對于四川來講是一個極為沉痛的一年，汶川地震帶來的影響一度讓成都房價腰折、多個項目擱淺，但成都決心在這一年建設(shè)時西南地區(qū)最大規(guī)模的高鐵站以刺激四川和成都發(fā)展，2008年12月末成都東站在成華“沙河堡（pù）”正式動工。

　　歷經(jīng)2年半，成都東站在2011年5月正式建成并投入運營。十年來，成都東站開行列車從最初的每日8對車到現(xiàn)在的近300對車，旅客發(fā)送量從剛開始的日均5000人次到今天日發(fā)送29萬人次（五一數(shù)據(jù)），成都東站已然成為成都交通網(wǎng)絡(luò)的主中樞、城東之地標。

　　成都東站

　　通常來講重大公共交通設(shè)施的落地，都會帶來城市開發(fā)的新契機，東站作為成都鐵路的樞紐，圍繞東站的發(fā)展也從未停歇，從周圍一片荒蕪到今天高樓林立，東站對成都東門的發(fā)展做出了巨大貢獻。

　　然而成都對東站的布局還遠遠沒有停止，這里正成為成華崛起的新標桿。

　　2017年，成都提出大力實施城市TOD發(fā)展戰(zhàn)略，其中成都東站將打造TOD最高級“城市級TOD”。

　　城市級TOD刷新成華東進

　　成都東站是集“高鐵、地鐵、城鐵”三鐵交匯的城市交通心臟，依托東站成華設(shè)立了樞紐經(jīng)濟功能區(qū)，而在樞紐經(jīng)濟功能區(qū)的核心東站再次被賦能成為“城市級TOD”。

　　2018年，雪松控股與成華達成協(xié)議，世界500強的西南總部助力東站城市級TOD，據(jù)悉雪松控股將在其打造高度約260米的城東之新地標。

　　圖據(jù)雪松控股

　　而雪松控股的進駐，只是為我們打開了東客站崛起的大門，未來遠不止于此。2018年四川提出：生產(chǎn)在地市、總部在成都的新模式。

　　總部經(jīng)濟進一步集聚成都，總部經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)的最高形態(tài)，它的存在將是衡量一個區(qū)域價值的砝碼。目前成都明確規(guī)劃和打造的總部經(jīng)濟聚集區(qū)并不多，天府新區(qū)商務(wù)區(qū)、東部新區(qū)簡州新城都有，但傳統(tǒng)五城區(qū)還相對分散。

　　東站作為成都五城區(qū)和整個中心城區(qū)的交通心臟，流量巨大、樞紐經(jīng)濟明顯，這里具有培育總部經(jīng)濟的沃土，未來五城區(qū)的總部經(jīng)濟大戶將在這里呈現(xiàn)。

　　樞紐經(jīng)濟功能區(qū)規(guī)劃

　　樞紐經(jīng)濟功能區(qū)將按照“一核、兩軸、三帶、六區(qū)”的空間布局推動“核心聚集、軸線展開、片區(qū)聯(lián)動”組團式發(fā)展。

發(fā)布者：永遠的星