黨的十九大提出要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新動(dòng)能。2017年12月，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，深化數(shù)字浙江建設(shè)。金華市認(rèn)真貫徹省的決策部署，把握“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新機(jī)遇，積極營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新經(jīng)濟(jì)加速崛起。據(jù)第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)保持較快發(fā)展，但總量規(guī)模偏小，產(chǎn)出效率不高，高層次人才缺乏、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨制約等問(wèn)題仍需關(guān)注。

　　一、金華數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特征

　?。ㄒ唬├瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大。2018年，全市163家規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值76.13億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)20.0%，增速比規(guī)模以上工業(yè)高14.0個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均高8.2個(gè)百分點(diǎn)，居全省首位，占規(guī)上工業(yè)增加值比重為9.6%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)37.7%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)已經(jīng)成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的集聚度高。我市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)主要集中在東陽(yáng)、義烏、蘭溪和金華開(kāi)發(fā)區(qū)等地，目前已基本形成東陽(yáng)磁性材料、電機(jī)制造，義烏半導(dǎo)體照明、光伏產(chǎn)業(yè)，蘭溪光學(xué)膜新材料產(chǎn)業(yè)，金華開(kāi)發(fā)區(qū)電子元器件、新能源電池制造等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)布局。從行業(yè)分布情況看，主要集中在電子專用材料制造、光伏設(shè)備及元器件制造、半導(dǎo)體照明器件制造、微特電機(jī)及組件制造、鋰離子電池制造等五個(gè)行業(yè)，增加值占規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)的73.0%。

　　2018年規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)主要行業(yè)分布情況

　?。ㄈ堫^骨干企業(yè)的成長(zhǎng)性好。橫店?yáng)|磁躋身中國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)和中國(guó)電子元件百?gòu)?qiáng)，得邦照明、聯(lián)宜電機(jī)等列入全省電子信息制造業(yè)百?gòu)?qiáng)；華燦光電、愛(ài)旭太陽(yáng)能作為義烏光源科技小鎮(zhèn)的兩員“猛將”，投資規(guī)模大、貢獻(xiàn)突出；蘭溪光膜小鎮(zhèn)的錦輝光電年產(chǎn)3600萬(wàn)平方米液晶屏背光模組增亮膜項(xiàng)目于2017年投產(chǎn)，是國(guó)內(nèi)量產(chǎn)最大的光學(xué)增亮膜項(xiàng)目；閃鑄三維科技榮獲浙江省電子信息50家成長(zhǎng)性特色企業(yè)。龍頭骨干企業(yè)不斷壯大，拉動(dòng)作用明顯。2018年，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)中，23家大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值56.21億元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)的73.8%，同比增長(zhǎng)23.5%，拉動(dòng)該產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.4個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率高達(dá)82.1%。

　?。ㄋ模?shù)字核心技術(shù)的創(chuàng)新力強(qiáng)。依托東陽(yáng)橫店電子產(chǎn)業(yè)園、義烏信息光電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、蘭溪光膜產(chǎn)業(yè)園、金華市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等載體，全力推進(jìn)電子信息制造業(yè)拓展行動(dòng)，不斷加強(qiáng)核心技術(shù)研究，支撐我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和企業(yè)提質(zhì)增效。2018年，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)61.6%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，比規(guī)模以上工業(yè)高27.7個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均高2.7個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)畝均稅收14.93萬(wàn)元/畝，比規(guī)模以上工業(yè)高1.95萬(wàn)元/畝；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率17.06萬(wàn)元/人，比上年增長(zhǎng)12.8%，是規(guī)上工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的1.15倍。

　?。ㄎ澹﹥苫诤习l(fā)展的轉(zhuǎn)型加快。截止2018年底，我市實(shí)施“兩化融合”重點(diǎn)項(xiàng)目近500個(gè)，培育“兩化融合”示范企業(yè)200余家，培育數(shù)字化車間41個(gè)、物聯(lián)網(wǎng)工廠示范項(xiàng)目14個(gè)，上云企業(yè)3萬(wàn)家，2018年兩化融合發(fā)展指數(shù)88.39，居全省第四。目前，我市的傳統(tǒng)企業(yè)正在通過(guò)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如，今飛凱達(dá)建立數(shù)字化虛擬仿真系統(tǒng)、好易點(diǎn)智能科技有限公司運(yùn)用CAD/CAPP等系統(tǒng)強(qiáng)化設(shè)計(jì)手段，有力地提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。蒙牛乳業(yè)的SAP系統(tǒng)，在企業(yè)計(jì)劃、采購(gòu)、庫(kù)存、生產(chǎn)制造、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、服務(wù)、配件等方面全面發(fā)揮效用，有力地保證了產(chǎn)品質(zhì)量和管理精度。浙江金鍋鍋爐有限公司打造“鍋爐維護(hù)云平臺(tái)”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的手段，為客戶提供更加快捷、便利的維護(hù)服務(wù)。

　　二、金華數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)短板分析

　　（一）總量規(guī)模偏小。我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè)數(shù)量少、塊頭小，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模能級(jí)不強(qiáng)。2018年，全市從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)生產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)163家，企業(yè)數(shù)量居全省第八位，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的4.5%，低于全省3.8個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比重為8.1%，低于全省4.2個(gè)百分點(diǎn)，戶均營(yíng)業(yè)收入1.89億元，比全省平均少0.70億元。缺乏年?duì)I業(yè)收入超百億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè)，50-100億元的僅有1家，10-50億元的僅有4家，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總指數(shù)得分在我市前一位的嘉興相比差距較大，嘉興100億元以上的有2家，50-100億元的有2家，10-50億元的有23家。全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)和中國(guó)電子元件百?gòu)?qiáng)企業(yè)全省各有14家、20家，我市僅一家。表明我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè)總體規(guī)模依然偏小，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占份額偏低，對(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的帶動(dòng)作用不夠，缺乏具有較強(qiáng)引領(lǐng)作用和示范效應(yīng)的領(lǐng)軍型企業(yè)。

　?。ǘ┊a(chǎn)出效率不高。我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次依然偏低，多數(shù)仍處于信息產(chǎn)業(yè)鏈的加工制造環(huán)節(jié)，知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)特征不夠明顯，與全省平均水平相比還有一定差距。2018年，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率17.06萬(wàn)元/人，低于全省平均水平4.91萬(wàn)元/人；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)畝均增加值105.49萬(wàn)元/畝，低于全省平均水平77.94萬(wàn)元/畝；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)畝均稅收14.93萬(wàn)元/畝，低于全省平均水平10.58萬(wàn)元/畝，僅是全省平均水平的58.5%，反映了我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造企業(yè)與全省平均相比，效能效益依然較低。

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)型面臨制約。雖然我市制造業(yè)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面取得了一些亮點(diǎn)，但是也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，由于受發(fā)展模式、資金投入、人才技術(shù)、管理水平、經(jīng)營(yíng)意識(shí)等因素制約，推進(jìn)眾多傳統(tǒng)型中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度較大。另一方面，我市的軟件開(kāi)發(fā)行業(yè)不強(qiáng)（2018年軟件開(kāi)發(fā)行業(yè)營(yíng)收僅占數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的5.1%），缺乏具有龍頭帶動(dòng)作用的大型軟件服務(wù)企業(yè)和具有承擔(dān)大型信息工程的系統(tǒng)集成服務(wù)企業(yè)，無(wú)法滿足本地制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求。從市經(jīng)信部門(mén)了解到，近三年實(shí)施兩化融合項(xiàng)目中，90%以上都采用外地服務(wù)機(jī)構(gòu)的軟件產(chǎn)品。企業(yè)普遍反映缺乏一個(gè)金華本地的智能制造云服務(wù)平臺(tái)，能夠鏈接、企業(yè)和市場(chǎng)，為全市制造企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)銷售等綜合服務(wù)。2018年，金華產(chǎn)業(yè)數(shù)字化評(píng)價(jià)得分為76.3分，居全省倒數(shù)第2，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)使用信息化進(jìn)行購(gòu)銷存管理、生產(chǎn)制造管理和物流配送管理的普及率均低于全省平均水平。

　?。ㄋ模┭邪l(fā)人才缺乏。創(chuàng)新是引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。近些年，杭州、寧波發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，大數(shù)據(jù)和云服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全等產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模，成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。但是，新興信息產(chǎn)業(yè)在金華的發(fā)展速度相對(duì)較慢，主要原因是研發(fā)技術(shù)人才不足，研發(fā)投入偏低，創(chuàng)新動(dòng)力有待加強(qiáng)。我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，高級(jí)軟件工程師、計(jì)算機(jī)應(yīng)用專家、系統(tǒng)分析員等高端技術(shù)人才和應(yīng)用型人才缺乏，尤其是具有前瞻性、創(chuàng)新型的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才少。客觀地講，金華的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市商務(wù)配套環(huán)境相對(duì)一線和重點(diǎn)省會(huì)城市具有較大差距，對(duì)高層次人才的吸引力較弱，導(dǎo)致許多企業(yè)將研發(fā)力量放在北京、上海、杭州等大城市，把金華作為運(yùn)營(yíng)中心、結(jié)算中心。2018年，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于營(yíng)業(yè)收入的比重為1.8%，低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)；每萬(wàn)人擁有數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)2.2件，比全省平均水平少5.4件，居全省第9位；“四上”企業(yè)從事信息技術(shù)人員占全部從業(yè)人員的0.9%，低于全省0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

　?。ㄒ唬┚劢怪攸c(diǎn)，加大細(xì)分行業(yè)培育力度。深入貫徹落實(shí)市提出的八大重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)培育方案，聚焦涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)中的光電、磁性及石墨烯材料產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)制定培育辦法。光電行業(yè)主要圍繞平臺(tái)與項(xiàng)目建設(shè)、資金支持、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方面開(kāi)展培育，建設(shè)義烏光源小鎮(zhèn)、蘭溪光膜小鎮(zhèn)；磁性材料和石墨烯行業(yè)主要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、科技研發(fā)和平臺(tái)拓展等方面開(kāi)展培育，以東陽(yáng)橫店電子產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，打造成為全球磁性材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)中心。努力把涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)的重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)培育成為我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　?。ǘ┥疃热诤希嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效率。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是金華實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心在于融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要重點(diǎn)抓好新一代數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的深度融合，全面提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)“金華制造”向“金華智造”轉(zhuǎn)型。圍繞云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域，建設(shè)金華數(shù)據(jù)中心，培育一批云平臺(tái)服務(wù)商，鼓勵(lì)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)使用云技術(shù)，促使數(shù)字技術(shù)滲透于生產(chǎn)價(jià)值鏈全過(guò)程，在利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高協(xié)同能力，推動(dòng)生產(chǎn)能力、人力資源、機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)空間等共享的同時(shí)，探索個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)端與消費(fèi)端的無(wú)縫鏈接，使生產(chǎn)進(jìn)一步整合化，提升生產(chǎn)效率。

　?。ㄈ┚珳?zhǔn)施策，補(bǔ)齊高端技術(shù)人才短板。支持我市的龍頭企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才密集地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和異地孵化器，吸引高端人才來(lái)金工作；在上海、杭州等地設(shè)立異地聚才的“人才飛地”，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)柔性引進(jìn)急需的高層次人才；充分發(fā)揮在金高校引智優(yōu)勢(shì)，增設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)，加大專業(yè)型、實(shí)用型、融合型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，招引一批金華籍軟件信息人才回歸創(chuàng)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才強(qiáng)市。同時(shí)，不斷優(yōu)化人才服務(wù)水平，在人才引進(jìn)的待遇、工作環(huán)境、生活環(huán)境的協(xié)調(diào)解決以及人才引進(jìn)后發(fā)揮作用的考核等方面大膽創(chuàng)新，以更大的力度讓真正需要的人才能吸引來(lái)、留得住、能干事、干成事。

　　（供稿:嚴(yán)誠(chéng)霞)

發(fā)布者：愛(ài)的渴望不可及